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 金坛区概况

名称来历  《太平寰宇记》说,“取邑界句曲之山金坛之陵以为号”,意即因茅山的金坛陵而名。句曲即茅山,金坛陵在茅山华阳洞,陵即高丘。

地理位置  位于东经119°17'45''~119°44'59'',北纬31°33'42''~31°53'22''。常州至溧水公路东西横贯,镇江至广德公路南北穿越。境内水陆交通便捷,东与武进区相连;西界茅山,与镇江市句容市接壤;南濒长荡湖,与溧阳、宜兴市依水相望;北与镇江丹阳市、丹徒区毗邻。全区总面积975.68平方千米。人民政府驻西城街道清风路1号,电话区号0519,邮政编码213200,距常州市人民政府35千米。

政区沿革  商、周时属古扬州,称金山乡。春秋属吴,战国先后属越、楚。秦置曲阿县,属会稽郡。汉为曲阿县地。晋为毗陵郡延陵县金山乡。隋开皇十五年,析曲阿南境置金山府。隋末战乱,乡人自立为金山县,因以相沿,是为建县始。明、清属镇江府。1853-1864年,太平军攻克金坛城,属天京省镇江郡。1928-1937年,先后属江苏省、第一行政督察区、溧阳行政督察区。1949年5月,下设7区、28乡、2镇;11月,改属常州专区。1950年下辖9区、63乡、5镇。1953年1月,属江苏省镇江专区。1955年11月,武进县旌东乡部分村庄划入水北乡。1956年3月,下辖8区、63乡、1区属镇、6个居民委员会。1957年7月原丹阳县九里乡九里等6个自然村,延陵乡官井头、西洲2个自然村复划归丹阳县。1957年8月撤区并乡,下设18个乡。1960年8月金城镇改为金城人民公社。1981年5月,金城人民公社复改为金城镇。2001年1月,下辖15个镇。2007年3月,白塔镇、河头镇、洮西镇并入金城镇,茅麓镇并入薛埠镇,水北镇并入尧塘镇,建昌镇并入直溪镇,西岗镇并入朱林镇,社头镇并入指前镇。2015年4月,常州市行政区划调整,金坛撒县级市,设金坛区,现辖金城、儒林、直溪、朱林、薛埠、指前6个镇,西城、尧塘、东城3个街道。

人口面积  2019年末,全区户籍人口54.75万人,常住人口56.35万人。金坛区行政区域面积975.68平方千米,辖6个镇3个街道,下设93个村委会,32个社区居委会。

 

自然条件

地形地貌  地处茅山与太湖平原过渡地带,地势西高东低。地形可分为三带:西部为低山丘陵和黄土缓岗,中部为冲积、湖积坏田平原,东部为高亢平原。境内主要山脉有茅山、方山、大青龙山、磨盘山等,西部茅山主峰高372.5米。最低点位于薛埠镇南、西、北部地域,海拔50米。

气候  金坛区属亚热带季风气候,其特点是季风气候明显,温和湿润,雨水充沛,日照充足,干湿冷暖四季分明。春秋两季受冬夏季风交替活动影响,气候冷暖多变,夏季炎热多雨,冬季少雨寒冷,降水一般集中在每年6至7月,7月最多。

水文  境内河道属太湖流域。骨干河道有丹金溧漕河、尧塘河、薛埠河、通济河、通济南河、香草河、中干河、北干河、湟里河9条,总长129.3千米;区级河道有简渎河、庄城河、儒林河、西旸河、罗村河、上新河、新建河、社头南北大河、后迈河、山蓬河、东钱资荡、河口河、下塘河、涑渎河、社头北大河等15条,总长105.8千米;镇级河道87条,总长344千米;村级河道273条,总长323.7千米。河流总长度902.8千米,河网密度4.3千米/平方千米,径流总量4.5亿立方米,年排涝量0.3亿立方米,年最大排涝量1.8亿立方米。境内最大的河流为丹金溧漕河,从镇江市丹阳市七里桥经金坛至溧阳市流经境内金城镇、指前镇,长30.7千米,流域面积582平方千米,年均流量26立方米/秒,主要支流有通济南河、薛埠河、尧塘河、下塘河、九里湾河、白石港、新河港、大浦港、仁和港、九里湾河、后迈河等。

矿产资源  境内已查明主要矿产有岩盐、石灰岩、玄武岩、油页岩、膨润土等16种。苏南第一大矿—金坛盐矿位于境内西北部直溪、薛埠两镇范围内,矿区面积60.5平方千米,盐矿D+E级矿石储量163亿吨。

自然灾害  主要自然灾害有干旱、洪涝、高温、暴雨、连阴雨、台风等。连阴雨四季都有发生,其中10天以上的概率为39.3%。涝年一般为6年一遇,出现概率为15%,水灾多发生在春、夏两季。

 

经济概况

农业 耕地面积51.3万亩,林地面积36.85万亩。农业总产值从1949年的1.2亿元,增加到1978年的3.1亿元,2019年达到68.98亿元,比上年增加3.3%,实现农林牧渔业增加值42.05亿元,按可比价计算,同比增长2.3%。全年小麦平均亩产309.8公斤,水稻平均亩产630.3公斤,较上年分别增加0.8公斤和3.3公斤。

工业  2019年全年实现规模以上工业总产值1800.35亿元,同比增长18.9%,其中高新技术产业产值869.5亿元,同比增长20.8%,占规模以上工业的比重为48.3%。全年实现规模以上工业增加值431.22亿元,按可比价计算增长16.4%。

商业外贸  2019年全年完成进出口总额178.5亿元,同比增长13.9%,高于全市平均11.1个百分点,创下历史新高,其中出口总额136.2亿元,同比增长8.7%;进口总额42.3亿元,同比增长34.9%。外贸方式进一步优化,全年完成一般贸易进出口129.8亿元,同比增长12.5%,占全区进出口总值的82.8%。外贸结构持续改善,全年高新技术产品出口29.9亿元,同比增长73.4%,占全区出口总值的23.8%。

财政金融  2019年全区完成一般公共预算收入57.73亿元,同比增长2.1%,其中税收收入49.07亿元,同比下降0.8%,占一般公共预算收入的比重为85.0%。分税种看:增值税、个人所得税分别完成17.93亿元和1.6亿元,同比下降3.2%和34.5%;企业所得税完成6.34亿元,同比增长13.2%;其他税收收入完成23.2亿元,同比增长2.4%。

 

社会发展

文化艺术  年末共有区级电影院1座、影剧院7座、文化馆10座、综合性图书馆1座,藏书57.08万册,接待读者38.56万人。金坛刻纸传承人杨兆群引领大运河沿线八省(市)剪纸艺术家,共同创作百米史诗级剪纸长卷《大运河》,献礼中华人民共和国成立70周年。华罗庚艺术团被央视《新闻联播》报道,赞誉为江苏的“乌兰牧骑”。儿童剧《青铜葵花》荣获第四届江苏省文华大奖、江苏省第十一届精神文明建设“五个一工程”奖和常州市第九届精神文明建设“五个一工程”荣誉奖,儿童剧《寻找红头发》和歌曲《纸花谣》荣获常州市第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。建成30个基层综合性文化服务中心,实现全区域覆盖,《常州市金坛区基层综合性文化服务中心建设三年行动计划(2017—2019)》圆满收官。

教育   教育事业硕果累累。年末全区拥有各级各类学校109所、在校学生64533人、专任教师5104人,其中在职特级教师14人,中小学正高级教师7人,学术类优秀教师1401人,常州市名师工作室领衔人10名,优秀教师群体占专任教师27.4%。创建省优质幼儿园4所,省优质园比例达84.0%。第二中学、第五中学、华城实验小学、 建昌小学创成常州市“新优质学校”。朝阳小学、河滨小学、第三中学的项目获评常州市2019年义务教育“新优质学校”高品质项目。江苏省华罗庚中学顺利接受省级中小学课程建设项目视导。高考本二以上达线率93.4%,本一达线率43.1%,实现七年持续增长。中考总分均分531.41,优秀率21.0%,同比提高了2.16个百分点。省金坛中专代表队在江苏省技能大赛获3金11银7铜,成功承办江苏省职业学校服装设计与工艺赛项比赛、江苏省开放大学办学系统运动会,被认定为江苏省职业学校领航计划建设单位,成功创建“江苏省现代化示范性职业学校”、“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。

科技  科技创新成效显著。全年完成专利申请3660件,其中发明专利申请932件;获得专利授权1821件,其中发明专利授权104件,万人有效发明专利15.6件。中盐金坛盐化知识产权战略推进计划项目获省级立项,“黄金村软米”地理标志和中盐金坛盐化马德里国际商标被列入省知识产权保护能力提升项目。全年共有75家高新技术企业获得认定,新增认定51家,拥有有效高企165家。全年省级高企培育入库企业82家,申报高新技术企业106家,培育、申报认定企业共获得各级奖励资金达2500万元。产学研合作再深入。推进企业孵化器、加速器和研发机构建设,配合引进东华大学增材研究中心、大连理工大学智能制造创新中心,协同推进智谷科技园、金博通等孵化器建设,认定省工程技术研究中心2家、市工程技术研究中心10家;组织中航锂电、同方威视科、盛利维尔等5家企业申报省级工程研究中心,年末累计共有9家省级以上工程研究中心、5 家市级工程研究中心。获批市级孵化器、加速器、众创空间3家。根据新能源汽车、新一代移动通信、生物技术和新医药、光伏新能源“三新一特”产业创新需求,建立“1+N”政产学研合作体系,配合举办3场高端产业发展论坛和峰会,推动3个园区分别与27家高校院所对接,推动盛利维尔与省产业研究院共建联合创新中心,中盐盐化、亚邦制药等企业分别与清华大学、江苏 理工大学等教授开展科技副总项目,清华大学博士生社会实践金坛基地晋升231家基地中3家五星级基地之一,备案管理产学研合作协议59项,技术转让合同登记达9亿元,市级备案科技服务机构达28家。

医疗卫生  年末拥有各类医疗卫生机构216家,其中区属医院3家、卫生院12家、城市社区服务中心2家、民营医院8家;拥有卫生技术人员3824人,其中执业(助理)医师1596人,注册护士1828人。人民医院心内科被常州市确认为常州市临床重点专科。中医医院成功申报心血管介入项目新技术准入并完成限制性医疗技术的备案工作。构建以县级医院为龙头,农村区域医疗中心为骨干,乡镇卫生院为支撑,村卫生室为基础的上下联动、分级分工、运行高效的分级诊疗服务新体系。深入开展“进一步改善医疗服务”活动。着重在分时段预约诊疗、专家门诊“全日制”、远程医疗服务、多学科联合诊疗、日间医疗服务等方面加大推进力度。完善血液安全预警和应急保障机制。顺利完成“全国基层中医药工作先进单位”复审迎评工作。金沙医院被确认为二级中医骨伤医院创建单位。

体育  成功举办“2019 金坛茅山山地半程马拉松赛”、“金坛区第七届全民运动会”,完成 2019 年江苏省青少年田径中长跑竞走项群赛等省级赛事办赛工作。区少体校输送至省队的运动员在全国第二届青年运动会上取得男子组800米冠军,区自行车队输送的运动员在世界青年锦标赛争先赛200米中获冠军。新建32个全民健身路径工程,成功举办第十一个“全民健身日”、第四届体育四季联赛、2019年文体惠民城乡行、首届环湖长跑大赛等品牌健身活动。

社会保障  深入实施全民参保三年行动计划,依托全民参保数据库进行数据比对,促进未参保人员参保缴费,企业职工基本养老保险净增参保5909人。深入实施工伤保险同舟计划,建筑业新开工项目工伤保险参保率100%。通过统筹降低社会保险费率,有效降低企业用工成本,缓解企业经营压力。不断提高社保待遇,企业退休人员人均增资123元/月,人均养老金达1783元/月;城乡居民基础养老金标准从220元/月提高到250元/月,缴费满15年的由250元/月提高到280元/月;被征地农民养老补助金从580元/月提高到630元/月。

环境保护  生态环境持续好转。坚决打赢蓝天保卫战,完成91个废气整治项目,完成18家炉窑企业的整治。着力打好碧水保卫战,省太湖治理目标责任书中4大类14项均完成年度治理任务。扎实推进净土保卫战,完成重点监管企业自行监测和厂界周边环境土壤和地下水监测工作,强化对全区14家危险废物经营单位日常监管。加快生态修复与保护,成功争取省级山水林田湖草生态保护修复试点。全年PM2.5平均浓度为41.8微克/立方米,空气质量优良天数为279天,优良率为76.6%。

 

基础设施

交通运输  全年完成交通基础设施投资10.93亿元,全区公路总里程达2155公里,航道总里程达293公里。全年完成公路客运量664万人次,公路客运周转量3.52亿人公里;完成公路货运量2330万吨,完成水路货运量 1960万吨,港口吞吐量117万吨,内河港口吞吐量232.8万吨,船舶总吨位32万吨,全社会船舶拥有量760艘,公共汽(电)车客运总量1430.5万人次。全年优化延伸城市公交线路5条,城乡客运线路2条、镇村公交线路2条。完成公交总站充电站20个充电桩建设。

 

名胜旅游

旅游业  2006年获“中国优秀旅游城市”称号。全年接待游客1165万人次,同比增长10.7%;实现旅游总收入141.15亿元,同比增长10.7%。年末拥有国家AAAA级景区2家、AAA级景区2家,星级旅游饭店2家,旅行社15家。推进茅山旅游度假区创建国家级旅游度假区、茅山闲养小镇创建省旅游风情小镇、东方盐湖城创建国家5A景区、茅山宝盛园创建国家3A景区、波士曼创建省工业旅游区。组织举办“2019 常州乡村过大年暨金坛民俗文化旅游节”、“2019常州乡村旅游节暨春到茅山赏花季”、“2019金坛乡村采摘节”等活动,配合开展“长荡湖籽虾节”、“茅山美食节”、“长荡湖开捕节”、“茅山汽摩嘉年华”等活动。

 

风土人情

概述  金坛文化底蕴深厚,崇文尊教,人文荟萃,境内有新石器时代三星村遗址、杨天河遗址及“马家浜文化”晚期北诸荡遗址。自唐至清数百年间,登进士者236人,其中状元4人,榜眼1人、探花2人。1950年以来,金坛升入大专院校深造的学子达5万余人。金坛民间艺术品种丰富。明清时剪(刻)纸即在民间广为流传。其雏形为门笺,门笺是一种有镂空图批或象形字纹的纸质贴挂物,色彩多为大红,偶有黄、绿,依照俗定之需选择门楣、梁沿、船头仓尾、篷架、神龛等处的边沿贴挂。为驱鬼祛邪、祈福迎祥,逢年过节家家户户贴挂门笺、喜笺、花笺,并逐渐延及喜娃、寿星、八仙、钟旭等图案。同时,鞋花和窗花芽纸也很普遍。

此外,域内灯笼、龙灯和纸扎等制作行业,其物品装饰纹样,均为纸材以刀剪刻镂而成的各式图案。至清末民初,金坛民间剪刻纸的原生渠道大致分成两条:一是自发性的—多为自制、自娱、自乐的鞋花和窗花,内容涉及花鸟虫鱼和喜字、喜娃等等,其制品一般自用或送亲朋,剪制者以手巧的妇女居多;二是作坊式的—由艺人批量制作出售并以此为营生,最盛时,金坛城乡曾有剪刻、裱贴、纸扎业作坊和店铺30多家,并都有若干客师和学徒。经历代传承和发展,金坛民间刻纸已积累了600多个品种,作品数以万计,在国内外展览、比赛中入选、获奖和在各种报刊上公开发表以及被国内外美术馆收藏的刻纸作品逾千件。金坛刻纸艺人也多次应邀赴国外和港澳台现场表演,并被当地新闻媒体宣传介绍,产生广泛的影响。1993年12月被文化部命名为“中国民间文化艺术(刻纸)之乡”。2008年被定为江苏省和国家级非物质文化遗产。2009年9月,金坛刻纸被联合国教科文组织列为人类文化遗产。文化艺术再结硕果,华罗庚艺术团被央视《新闻联播》报道,赞誉为江苏的“乌兰牧骑”。儿童剧《青铜葵花》荣获第四届江苏省文华大奖、江苏省第十一届精神文明建设“五个一工程”奖和常州市第九届精神文明建设“五个一工程”荣誉奖,儿童剧《寻找红头发》和歌曲《纸花谣》荣获常州市第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。

重大事件

硃石之战  1864年太平军在民众支持下,以城墙为依托,以硃石、大刀、长矛与英国人戈登统领号称“常胜军”的英淸联军展开肉搏战,击伤戈登及部将柯克汉姆并取得了胜利。

中共苏皖区第一次代表大会召开  1939年12月15~19日,中共苏皖区第一次代表大会在人称“小莫斯科”的建昌圩丁家塘(今建昌镇蔡甲村)举行。东南局组织部长曾山主持会议,陈毅代表东南局作政治报告,吴仲超代表苏南特委作工作报告,苏皖特委和苏北特委的代表作了补充报告。会议通过《中共苏皖区第一次代表大会决议》,成立中共苏皖区委,会议确定中共苏皖区委的主要任务。中共苏皖区的成立,标志着新四军进入苏南敌后一年来,先后在各地创建的分散的游击基地不仅在地理上连成一片、军事上统一指挥,而且在党的领导体制上也成为一个统一的整体。

三星村遗址发掘  距今5500~6500年的三星村新石器时代遗址于1985年发现,1993~1998年进行勘探发掘,共发掘面积640平方米,清理新石器时代不同时期墓葬1000余座,灰坑55个,房址4处。出土文物4000余件,文物数量之多、价值之高、工艺之精在国内同时代原始文化中极为罕见,填补了我国新石器时代长江下游太湖原始文化区与宁镇原始文化区交界地区研究的空白。其考古成果被评为1998年全国十大考古新发现之一。2006年,三星村遗址被列为第六批全国重点文物保护单位。

 

著名人物

概述  本辖区内的著名政治家有蒋猷、张纲、汤鹏举、王遂、于振、于敏中等。其中于振为雍正元年(1723年)状元,其弟于敏中为乾隆二年(1737年)状元,世称兄弟状元。科学家有华罗庚、钱骥。医学家有王肯堂。教育家韩大受。经学家、训诂学家段玉裁。书法家王澍、蒋衡。诗人有储光羲、戴叔伦、贺双卿(女)。锡剧表演艺术家王彬彬。有一级战斗英雄陈东山、李小羊等。